lundi 24 décembre 2012

Pour une agence de notation démocratique.

Voici une alternative à ma proposition faite sur le site de "la Nation Souveraine":
 (ce texte n'est donc pas de ma plume...)
Puisque les "investisseurs", la "finance" notent les démocraties sur des critères exclusivement économiques, pourquoi ne pas renverser la lecture et essayer de noter les états du monde entier sur des critères exclusivement démocratiques.
Quels critères choisir ? La démocratie, les droits de l'homme ne font pas l'objet d'une acception uniforme à travers le monde. L'euthanasie, l'avortement, l'interdiction de la fessée pour les enfants, le mariage des homosexuels, même l'abolition de la peine de mort, ne sont pas des valeurs universellement partagées dans un sens ou dans un autre au sein des grandes démocraties.
Pour simplifier le travail d'analyse, nous nous contenterons des critères communément admis dans l'Union européenne, en particulier l'abolition de la peine de mort et le droit des femmes à avorter.
L'échelle des notes ira de A (très bien) à E (très mauvais).
Comment noter ?
Pour plus de lisibilité, nous utiliserons 3 notes associées à trois critères principaux :
* Liberté. Cette note reflète le caractère démocratique du pays. Les dirigeants de ce pays sont-ils élus ? Si oui, les élections sont-elles plus ou moins faussées ?
* Égalité. Les citoyens sont-ils tous traités équitablement ? Quels sont les statuts respectif des femmes, des homosexuels, des minorités ? Les enfants sont-ils protégés comme ils devraient l'être ?
* Fraternité/solidarité. Cette rubrique regroupe tout ce qui peut correspondre à la dignité humaine. En principe, elle devrait recouvrir à la fois le droit à un travail digne, le droit à la santé, le droit au logement et le devoir de protéger la planète pour les générations à venir. Dans un premier temps, elle se limitera au droit du travail puisque l'Union européenne ne semble pas se préoccuper de l'accès à la santé ou au logement.
* barème de la Liberté
note "La démocratie en marche"
A : les dirigeants du pays sont désignés démocratiquement. Les élections sont multipartites et reconnues comme transparentes.
B : Les élections sont démocratiques, multipartites. Cependant, le processus électoral interdit un certain nombre de personnes légitimes de se présenter. Ou bien les moyens de communication sont confisqués par un parti. Des fraudes sont signalées. Exemple : Iran.
C : Le processus électoral interdit un certain nombre de personnes légitimes de se présenter. Les moyens de communication sont confisqués par un seul parti. Les fraudes sont importantes.
D : Il n'y pas de processus électoral ou bien celui-ci est confisqué par une personne ou un parti. Parti unique. Exemple : Chine.
E : il n'y a aucune élection. Les dirigeants se succèdent de père en fils. Exemple : Corée du Nord.
note "Liberté de la presse"
A : la presse est totalement libre de critiquer la classe dirigeante
B : la presse est limitée par un certain nombre de lois. Exemple : Equateur.
C : la presse est limitée et censurée. Exemple : Venezuela, Turquie, Russie.
D : la censure est très importante. Exemple : Chine.
E : il n'y a pas de presse d'opinion. Exemple : Corée du Nord.
* barème de l'égalité
note "Statut de la femme"
A : La femme est l'égale de l'homme. L'IVG est légal. Exemple : pays européens, Chine (eh oui !).
B : l'IVG est interdit. Exemple : la Pologne.
C : la femme est explicitement inférieure à l'homme. Exemple : l'Algérie.
D : La femme n'a pas le droit de voter. La polygamie, la répudiation sont autorisés. Le divorce est interdit.
E : l'excision est pratiquée largement. La femme est un citoyen de seconde zone. Exemple : Arabie Saoudite.
note "Protection des enfants"
A : les enfants sont protégés par des lois.
B : des règles sont censées protéger le travail des enfants, mais elles sont peu appliquées.
C : aucune règle ne régit le travail des enfants.
D : le mariage est autorisé pour les enfants de moins de dix ans.
E : des enfants font la guerre.
note "Statut des minorités religieuses"
A : l'exécutif est indépendant de toute référence religieuse. Large tolérance religieuse. L'apostasie est légale.
B : L'exécutif dépend d'une religion. Tolérance religieuse. L'apostasie est légale. Exemples : Etats-Unis, Royaume-Uni, Grèce.
C : Les pratiques religieuses minoritaires sont restreintes mais tolérées. Exemple : Chine.
C : La pratique religieuse minoritaire est restreinte. L'apostasie est sanctionnée par de la prison.
E : La pratique religieuse minoritaire est interdite. L'apostasie est condamnée à mort. Exemple : Iran, Arabie Saoudite
note "Tolérance de l'homosexualité"
A : l'homosexualité est autorisée
B : l'homosexualité est tolérée. La Gay pride est interdite.
C : l'homosexualité est tolérée. Les violences contre les homos sont fréquentes. Exemple : Russie.
D : l'homosexualité est passible de peines de prison. Exemple : Egypte.
E : l'homosexualité est passible de la peine de mort.
* barème de la fraternité
note "Législation du travail"
A : les syndicats sont autorisés. Un droit du travail protège les travailleurs : durée de travail hebdomadaire
B : les syndicats sont tolérés.
C : les syndicats sont interdits.
D : il n'y a aucun droit du travail. Des prisonniers politiques travaillent gratuitement.
E : l'esclavage est encore largement pratiqué.
Quelle note globale ?
Au final, quelle note doit-on attribuer, puisqu'une agence de notation attribue une note globale.
D'évidence, il paraît difficile de pondérer ces notes les unes par rapport aux autres :
si nous devions obtenir une note globale, il nous faudrait attribuer un poids relatif aux droits des femmes par rapport à la liberté de la presse par exemple. Cela n'aurait aucun sens.
Puisque l'objectif consiste à encourager les pays à progresser sur tous, nous proposons d'évidence d'attribuer la note la plus faible comme note globale.
Ainsi, un pays noté plusieurs fois A ou B et une fois D recevra-t-il la note de D.
mercredi 29 février 2012

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